LA SEGURIDAD SOBRE EL TERRENO PARA ONG,s
Uno de los grandes problemas que nos podemos encontrar en un
despliegue humanitario es la seguridad sobre el terreno parar los cooperantes.
Todos conocemos casos de cooperantes víctimas de atentados,
secuestros o ataques a sus derechos fundamentales, y eso debe ser una de las
preocupaciones de las directivas de las organizaciones cunado organicen el
despliegue.
Conceptualmente, la seguridad de los cooperantes depende del país
receptor, y así es en la mayoría de los casos, no obstante, debemos plantearnos
diferentes escenarios no convencionales y que suelen ser también habituales.
- Escenarios bélicos o post bélicos: En este
caso, la seguridad del personal es muy complicada, normalmente depende de una
de las partes en conflicto o de fuerzas de paz desplegadas por organizaciones
internacionales: debemos comprender que el trabajo de las ONG,s puede ser
entendida como ayuda a una de las partes, con el riesgo que esto supone. Las
propias ONG,s deben autocensurar su ayuda si el ambiente de trabajo no va a ser
seguro; en estas situaciones, solo ONG,s muy consolidadas o aceptadas y/o
protegidas por tratados internacionales (CRE, Médicos del Mundo, etc) deberían
arriesgarse a actuar.
- Escenarios estados fallidos o áreas con presencia
terrorista: También en esta situación la seguridad del personal es muy
complicada, no existe normalmente una autoridad local y la seguridad de las
operaciones se basan en el poder de caudillos locales, sujetos a normas muy sui
generis (P.E. solo se ayuda a los míos); en este ambiente se deba valorar la
seguridad de los cooperantes, ya que la presencia de una ONG se puede convertir
en un problema añadido, no solo para su organización, sino para el país sede o
de procedencia de los cooperantes.
-
Escenarios de países muy pobres con su
estructura social colapsada: En este caso, la seguridad del personal es más
aceptable, pero la desesperación de los habitantes puede plantear situaciones
muy complicadas y que no pueden ser resueltas por unas autoridades locales que
no pueden controlar esta situación. En este escenario aparece la figura de
islas humanitarias, donde se concentren los cuarteles generales de las ONG que
trabajen en la zona y que suelen estar ubicados en las zonas más seguras de las
ciudades, donde llegue la protección de las autoridades o esta sea aceptable.
En definitiva, el desplegar a una
misión de ayuda humanitaria conlleva el valorar todos los aspectos de la misma,
y uno de los más importantes debe ser la seguridad de los cooperantes.
Para aquellos que estéis pensando en
desplegar a alguna misión de ayuda humanitaria, os recomiendo que hagáis el
curso de seguridad básica sobre el terreno de Naciones Unidas (BSAFE). Es un
curso on line que se puede hacer en castellano, de una duración muy corta, pero
que sirve para hacerse una idea general de la seguridad en operaciones (training.dss.un.org
- Online courses by the United Nations Department of Safety & Security).
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